최근 해관총서 홈페이지에는 국가수출국 부국장이 기자들의 질문에 답변한 녹취록이 게재됐다. 그 중 상당수는 수출입 물품 통관의 전반적인 효율성 향상, 항만 통관의 정보화 및 지능 수준 향상, 원활한 국경 간 전자상거래 물류 채널 확장 등 물류와 관련되어 있습니다. 세부사항은 다음과 같습니다:
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기자: 지난 몇 년 동안 중국의 항만 비즈니스 환경은 지속적으로 최적화되었습니다. 관세청은 통관 원활화를 지속적으로 촉진하고 통관 효율성을 제고하며 수출입 규정 준수 비용을 절감하고 대외 무역 및 외국인 투자의 안정성을 촉진하기 위해 어떤 조치를 취하고 있습니까?
당영절: 항만 비즈니스 환경 최적화의 선두 부서로서 해관총서는 관련 국가 부서 및 지방 정부와 함께 당 중앙위원회와 국무원의 결정과 계획을 성실히 이행하고 지속적으로 강화하고 있다. 일련의 정책과 조치를 도입하고 일련의 엄격한 조치를 채택하고 감독을 강화하며 서비스를 최적화하고 국경 간 무역 원활화 수준을 지속적으로 향상시켜 고품질 발전과 높은 수준을 촉진하는 데 정당한 공헌을 했습니다. - 대외 무역의 개방 수준. 주로 다음 사항에 반영됩니다.
첫째, 수출입 감독 문서를 더욱 간소화합니다. 2020년에는 해관총서가 관련 부서와 함께 수출입 감독 인증서를 추가로 분류하고 분석할 예정입니다. 해관총서는 “취소할 수 있는 증명서를 취소하고, 검증을 위해 항구에서 나갈 수 있는 증명서를 취소한다”는 원칙에 따라 감독 증명서의 단순화를 지속적으로 추진하고 두 종류의 증명서의 통합을 실현할 것입니다. 수출입 감독 증명서 발급 및 2021년 1월 1일부터 감독 증명서 1종 취소. 현재 수출입 링크에서 확인해야 하는 규제 증명서 수가 2017년 86개에서 41개로 줄었습니다. 52.3% 감소. 이 41종의 감독증명서 중 특별한 사정으로 인해 인터넷에 접속할 수 없는 3종을 제외하고 나머지 38종의 인증서는 모두 온라인으로 신청·처리됐다. 그 중 23종의 증명서가 국제무역 '단일창구'를 통해 접수됐다. 모든 감독 증명서는 통관 과정에서 자동으로 비교 및 확인되므로 기업은 종이 감독 증명서를 세관에 제출할 필요가 없습니다.
둘째, 수출입 물품의 전체 통관 시간을 더욱 단축합니다. 국가 항구국은 지방 항구에 대한 지도를 강화하고, 모든 성(자치구, 자치단체)의 전체 통관 시간을 정기적으로 모니터링하고 보고하며, 주요 항구의 조율을 강화하여 전염병이 수출입에 미치는 영향을 최소화해야 합니다. 국가 세관은 기업의 독립적인 통관 선택을 존중한다는 전제하에 결함 허용 메커니즘을 지속적으로 개선하고 기업이 “조기 통관”을 선택하도록 권장하며 수입에 대한 “2단계 통관” 시범을 확대하고 시간을 단축합니다. 신고 준비, 운송 처리 및 통관을 위해. 적격 항구에서는 수입품의 '선박 직접 배송'과 수출 상품의 '도착 직접 선적'을 적극적으로 시범하고 장려하여 통관 시간에 대한 기업의 기대를 높이고 기업의 합리적인 준비를 촉진해야 합니다. 운송, 생산 및 운영 활동. CCC 인증이 면제된 수입 자동차 부품에 대해서는 검증 전에 신고해야 하며 제3자 검사 결과를 계속해서 수용해야 합니다. 위의 조치를 통해 항구 통관 시간이 크게 단축되었습니다. 통계에 따르면 2021년 3월 전체 수입 통관 시간은 37.12시간, 전체 수출 통관 시간은 1.67시간이었다. 2017년과 비교하면 전체 수출입 통관 시간이 50% 이상 단축됐다.
셋째, 수출입 규정 준수 비용을 더욱 절감합니다. 작년 전염병이 기업에 미치는 영향을 줄이고 기업이 어려움을 극복하도록 돕기 위해 국무원 상무회의에서는 세금 감면 및 수수료 인하 문제를 반복적으로 연구했습니다. 3월 1일부터 수출입물품에 대한 항만건설비를 면제하고, 항만서비스료와 항만시설보안비 부과 기준을 각각 20% 인하했다. 단계적 인하, 항만요금 인하 등 기업에 혜택을 주는 정책조치가 실질적인 성과를 거두었다. 국가 유관부서는 관리비 관리 제도를 엄격히 실시하고, 수출입 링크의 운영 및 서비스 비용을 정리하고 표준화하며, 수출입 링크의 규정 준수 비용을 줄이기 위해 협력합니다. 국가발전개혁위원회 등 7개 부처는 공동으로 항만부과금을 정리하고 표준화하기 위한 실행계획을 발표·시행했으며, 항만부과금 정책을 추진, 개선하고 항구부과금에 대한 감독조사 체계를 구축하는 등 정책조치를 내놨다. 항구에서의 요금, 해운회사의 요금 부과 행위를 표준화하고 안내합니다. 2018년부터 전국 모든 항만에서는 요금표를 공개하고, 요금기준을 발표하여 표시가격을 실현하였습니다. 전국 항구의 요금 목록이 대중에게 공개되었습니다. 주 항만청은 국가 항구에 대한 항만, 운송 대리인, 집계 및 기타 요금의 온라인 공개 및 온라인 조회 서비스를 촉진하기 위해 "단일 창구" 국내 항만 요금 및 서비스 정보 공개 시스템 개발을 조직했습니다. 조건부 항구에서 "원스톱 선샤인 가격" 충전 모드 구현을 촉진하고 항구 요금의 투명성과 비교 가능성을 더욱 강화합니다.
넷째, 항만통관의 정보화, 지능화 수준을 더욱 향상시킨다. 한편으로는 '단일 창' 기능을 본격적으로 확장한다. 작년에 전염병 상황이 수출입에 미치는 영향을 고려하여 "단일 창구"는 전염병 예방 재료에 대한 신고 및 통관 서비스 기능을 적시에 시작하여 전 과정 온라인 처리의 장점을 최대한 활용하여 실현했습니다. 기업 업무에 대한 "접촉 제로", 물품 통관에 대한 "지연 제로", 시스템 운영에 대한 "무실패"를 달성하고 기업이 작업과 생산을 재개하도록 도왔습니다. "대외 무역 + 금융" 모드를 혁신하고 온라인 국제 결제, 금융 대출, 관세 보증 보험, 수출 신용 보험 및 기타 금융 서비스를 시작하여 중소기업의 자금 조달 어려움과 높은 자금 조달 비용 문제를 효과적으로 해결합니다. 실물경제의 발전을 지원합니다. 현재 "단일 창구"는 중국의 모든 항구와 다양한 지역에 서비스를 제공하는 25개 부서의 전체 시스템과 도킹 및 정보 공유를 달성했으며 총 등록 사용자는 422만 명, 기본 서비스 기능 18개 범주, 729개 서비스 항목을 보유하고 있습니다. , 매일 1,200만 건의 신고된 업무가 기본적으로 기업의 "원스톱" 업무 처리 요구를 충족하고 포괄적인 서비스 수준이 지속적으로 향상되었습니다. 한편, 종이 없는 전자 통관을 적극 추진해야 합니다. 상하이, 텐진 등 연해 주요 항구에서는 항만물류 종합 서비스 플랫폼 구축을 강화하고 컨테이너 장비 인수 목록, 포장 목록, 선하증권 전자 문서를 지속적으로 구현하고 국제 수출 선하증권 전자 발행을 추진했습니다. 운송 회사. 터미널 자동화, 무인 컨테이너 트럭, 지능형 집계의 응용을 확대하고 '스마트 항구'의 전환을 촉진하며 물류 데이터의 다자간 공유를 실현하고 항구 출입 물품의 효율성을 크게 향상시킬 것입니다. 연안주요항만은 항만 '통관+물류' 통합서비스 연계를 적극 추진하고, 항만단위가 고시한 항만운영 기한제를 시행하며, 검사통지정보를 항만과 항만에 '단일 창구'로 푸시한다. 기업 통관에 대한 기대를 높이기 위해 운영 스테이션. '스마트 통관' 구축을 심화하고, 전국 항만에서 h986, CT 및 기타 기계 검사 장비의 설치 및 사용을 적극적으로 장려하고, 지능형 지도 검사의 적용 범위를 확대하고, 비침습 검사 비율을 높이고, 나아가 검사 효율성을 향상시킵니다.
다섯째, 전염병 방역을 더욱 조율하고 대외무역의 안정적인 발전을 촉진해야 합니다. 지난해 전염병이 발생한 이후 해관총서와 관련 부서는 협력해 전염병 예방과 통제를 촉진하고 경제사회 발전을 촉진했다. 지방 항구에 대한 지도와 조정을 강화하고, 항구의 중대한 공중 보건 비상 사태에 대한 긴급 대응 메커니즘을 신속하게 시작하며, 출입국 인력에 대한 통제와 검역을 강화합니다. 정확한 예방 및 통제를 견지하고 항공, 해상 및 육상 항구의 다양한 특성에 따라 차별화된 예방 및 통제 조치를 시행하며 항구 전염병 대응 전략을 역동적으로 조정하고 '승객 정지' 원칙에 따라 국경 항구 검사 통로를 적시에 폐쇄합니다. 그리고 화물 통행권”. 국가 항구 운영 표시 및 분석 시스템을 연구 개발하고 국가 항구, 특히 국경 항구의 운영 상태를 모니터링하고 항구로부터의 해외 전염병 수입을 예방 및 통제하는 데 견고한 역할을 수행하며 해외 수입 방지 방어선을 구축합니다. .
기자: 전염병의 영향 이후 작년 하반기에 중국의 대외 무역이 급속히 회복되었습니다. 국경 간 전자상거래의 특성과 중국 EU 열차의 폭발적인 성장을 결합하여 관세청(국항청)은 어떻게 항만 비즈니스 환경을 더 잘 최적화할 수 있습니까? 대외 무역 발전의 현재 추세를 고려할 때 항만 비즈니스 환경 최적화의 단점은 무엇이며 다음 단계에서 이를 개선할 방법은 무엇입니까? 외국 기업의 중국 무역 및 투자를 위해 보다 편리한 플랫폼을 구축하는 방법은 무엇입니까? 공유할 사례는 무엇입니까?
Dang Yingjie: 전반적으로 작년 하반기부터 중국의 대외 무역 운영은 회복적이고 빠른 성장 추세를 유지해 왔습니다. 신종 코로나바이러스 폐렴은 여전히 전 세계적으로 확산되고 있으며, 세계 경제 상황은 여전히 복잡하고 엄중합니다. 대외 무역 발전은 많은 불안정한 요소에 직면해 있습니다. 그러나 중국 관세청은 규제 시스템을 지속적으로 혁신하고 최적화해 왔으며 국경 간 전력 공급업체와 중부 유럽의 질서 있는 발전을 지원하기 위한 일련의 목표 조치를 시작했습니다. 예를 들어, 관세청은 국경 간 전자상거래 수출 상품 반품 감독 조치에 대한 포괄적인 추진을 시작했고, 혁신적인 국경 간 전자상거래 기업 대 기업(B2B) 수출 시범을 실시했으며, 원활한 국경 간 전자상거래 물류를 확대했습니다. 채널은 "더블 11"과 같은 국경 간 전자 상거래 비즈니스 피크 상품의 질서 있는 통관을 보장하고 국경 간 전자 상거래 통계 및 기타 조치를 개선하기 위해 모든 노력을 기울였습니다. 관세청은 중국 EU 열차 개발을 지원하기 위한 10가지 조치를 발표했습니다. 이를 통해 철도 목록 통합을 허용하고 세관 신고 횟수를 효과적으로 줄이고 중국 EU 열차 건설을 지원함으로써 중국 EU 열차의 발전을 촉진할 것입니다. 허브 역, 중국 EU 열차 복합 운송 사업의 발전을 촉진합니다.
최근 몇 년 동안 중국의 항만 비즈니스 환경은 지속적으로 최적화되었으며 놀라운 성과를 거두었습니다. 그러나 국제선진기술을 벤치마킹하는 데에는 여전히 어려움과 문제점이 남아있다. 예를 들어, 지난해부터 수출입 기업들은 국제 노선의 운송 능력이 부족하고 "컨테이너 한 개를 찾기 어렵다"는 등 전반적인 계획과 조정을 통해 해결해야 할 문제를 반영했습니다. 기업의 다양한 요구를 고려할 때 항만 공동 거버넌스, 세관과 기업 간의 심층 협력, 부서 간 데이터 공유에는 여전히 "부족한 보드"가 있어 보완이 필요합니다.
국제 선진 표준에 더 잘 부합하고, 시장 참여자의 관심에 초점을 맞추고, 대외 무역의 고품질 발전을 촉진하기 위해 올해 초 해관총서는 다음과 같은 4개월 간의 특별 조치를 조직하고 시작했습니다. 2021년 전국 8개 도시(항구)에서 국경 간 무역 원활화를 추진 국가시장감독관리국 등 부서가 공동으로 '장애점', '고충점', '어려움점' 문제를 해결하기 위한 18개 정책과 조치를 발표 " 프로세스 최적화, 비용 절감, 시간 단축 및 효율성 향상 측면에서 현재 시장 참여자들이 우려하고 있습니다. 현재 모든 업무는 순조롭게 진행되고 있으며 기대했던 성과를 달성하였습니다.
예를 들어 해상물류의 특성상 항만에서 물품이 통관 및 부두 작업 절차를 거치는 데 상대적으로 오랜 시간이 걸린다. 수입과일 등 적시성이 요구되는 물품은 항만 계류로 인해 품질이 저하되는 경향이 있으며, 일부 긴급하게 필요한 수출 물품은 항만 내 수출입 물품이 많아 선상에 탑승할 수 없는 경우가 많다. 운영 준비 지연 및 기타 요인으로 인해 예약 비용 손실 및 계약 위반 위험에 직면합니다. 해상항에서의 통관 효율성을 높이기 위해 수입품의 '선박 직접 배송'과 적격 항구에서의 수출 상품의 '도착 직접 선적' 시범 시행을 적극적으로 추진하여 더 많은 선택적 통관 서비스를 제공합니다. 기업을 위한 모드. 항구 터미널, 화물 소유주, 해운 대리인, 화물 운송업체, 운송 기업 및 기타 단위의 조정을 통해 다양한 방법으로 운영 프로세스를 최적화하고 도착 시 상품 출시를 실현하며 통관 효율성을 효과적으로 향상하고 시간을 단축하며 화물 선적 및 하역, 적재, 터미널 대기 비용을 절감하고 기업의 물류 비용을 절감하며 터미널의 적재 용량을 해제합니다. 현재 주요 연안항구에서는 '직접하역'과 '직배송' 사업이 광범위하게 이루어지고 있어 기업들에게 실질적인 이익을 안겨주고 있다. 천진항을 예로 들면, “선측 직접 양륙” 방식을 채택하여 수입물품 도착부터 선적 및 선적 대기까지의 시간을 원래 2~3일에서 3시간 미만으로 단축합니다.
출처 : 관세청
게시 시간: 2021년 6월 4일