Hiljuti avaldas Tolli peaameti veebileht ekspordiriigi ekspordiameti asedirektori reporterite küsimustele vastamise ärakirja. Paljud neist on seotud logistikaga, näiteks impordi- ja ekspordikaupade vormistamise üldise efektiivsuse tõstmine, sadama vormistamise informatiseerituse ja luuretaseme parandamine ning sujuva piiriülese e-kaubanduse logistikakanali laiendamine. Üksikasjad on järgmised:
pilt
Reporter: viimastel aastatel on Hiina sadamate ärikeskkonda pidevalt optimeeritud. Milliseid meetmeid on Tolli peaamet võtnud, et pidevalt edendada tollivormistuse hõlbustamist, parandada tollivormistuse tõhusust, vähendada impordi ja ekspordi vastavuskulusid ning teha kõik endast oleneva väliskaubanduse ja välisinvesteeringute stabiilsuse edendamiseks?
Dang Yingjie: sadamate ärikeskkonna optimeerimise juhtiva osakonnana on tolli peaamet koos asjaomaste riigiosakondade ja kohalike omavalitsustega kohusetundlikult ellu viinud partei keskkomitee ja riiginõukogu otsuseid ja plaane, pidevalt tõhustanud oma tegevust. Töötanud, võtnud kasutusele rea poliitikaid ja meetmeid, võtnud vastu rea rangeid meetmeid, tugevdanud järelevalvet, optimeerinud teenuseid ja pidevalt parandanud piiriülese kaubanduse hõlbustamise taset. See on andnud asjakohase panuse kvaliteetse arengu edendamisse ja -väliskaubanduse avanemine tasemel. See kajastub peamiselt:
Esiteks tõhustage impordi ja ekspordi järelevalve dokumente veelgi. 2020. aastal tegeleb tolli peaamet koos asjaomaste osakondadega täiendavalt impordi- ja ekspordijärelevalve sertifikaatide väljaselgitamist ja analüüsi. Vastavalt põhimõttele "tühistatavad sertifikaadid ja tühistada sertifikaadid, mis võivad sadamast kontrollimiseks väljuda" jätkab Tolli peaamet järelevalvesertifikaatide lihtsustamise edendamist ja kahe liigi ühendamist. impordi- ja ekspordijärelevalve sertifikaatide ja üht tüüpi järelevalvesertifikaadi tühistamise alates 1. jaanuarist 2021. Praeguseks on impordi- ja ekspordilinkides kontrollimist vajavate regulatiivsete sertifikaatide arv vähenenud 86-lt 2017. aastal 41-le. vähenemine 52,3%. Nende 41 liiki järelevalvesertifikaatide hulgast, välja arvatud 3 liiki, mida ei saa eriliste asjaolude tõttu Internetiga ühendada, on kõik ülejäänud 38 liiki sertifikaate rakendatud ja käsitletud võrgus. Nende hulgas on rahvusvahelise kaubanduse "ühe akna" kaudu aktsepteeritud 23 tüüpi sertifikaate. Kõiki järelevalvesertifikaate on tollivormistusprotsessis automaatselt võrreldud ja kontrollitud ning ettevõtted ei pea tollile esitama paberkandjal järelevalvesertifikaate.
Teiseks vähendage veelgi impordi- ja ekspordikaupade üldist tollivormistusaega. Osariigi sadamakontor peaks tugevdama kohalike sadamate juhendamist, jälgima regulaarselt kõigi provintside (autonoomsed piirkonnad ja omavalitsused) üldist kliirensi aega ja sellest aru andma ning tugevdama peamiste sadamate koordineerimist, et minimeerida epideemia mõju impordile ja ekspordile. Lähtudes ettevõtete iseseisvast tollivormistuse valikust, täiustab riiklik toll pidevalt veakindluse mehhanismi, julgustab ettevõtteid valima "varajase deklareerimise", laiendab impordi "kaheastmelise deklareerimise" pilooti ja vähendab aega. deklaratsiooni koostamiseks, transiidi töötlemiseks ja tollivormistuseks. Kvalifitseeritud sadamates on vaja aktiivselt piloteerida ja edendada importkaupade "laevapoolset otsetarnet" ja eksportkaupade "saabumise otselaadimist", et suurendada ettevõtete ootusi tollivormistuse aja osas ja hõlbustada ettevõtete mõistlikku korraldamist. transpordi-, tootmis- ja käitamistegevus. Imporditud autoosade puhul, mis on vabastatud CCC sertifikaadist, esitatakse deklaratsioon enne kontrollimist ja jätkatakse kolmanda osapoole kontrollitulemuste aktsepteerimist. Eelnimetatud meetmetega on oluliselt vähendatud tollivormistuse aega sadamas. Statistika kohaselt oli 2021. aasta märtsis impordi vormistamise aeg kokku 37,12 tundi ja ekspordi vormistamise aeg 1,67 tundi. Võrreldes 2017. aastaga vähenes üldine impordi ja ekspordi vormistamise aeg enam kui 50%.
Kolmandaks, vähendage veelgi impordi ja ekspordi nõuetele vastavuse kulusid. Et vähendada epideemia mõju ettevõtetele ja aidata ettevõtetel raskustest üle saada, arutas Riigivolikogu täitevkoosolek eelmisel aastal korduvalt maksude alandamise ja lõivude alandamise küsimust. Alates 1. märtsist on impordi- ja ekspordikaupade sadama ehitustasu vabastatud ning sadamateenustasu ja sadamarajatise turvatasu võtmise norme on langetatud vastavalt 20%. Ettevõtlusi toetavad poliitikameetmed, nagu sadamatasude järkjärguline vähendamine ja vähendamine, on andnud tegelikke tulemusi. Riigi vastavad osakonnad rakendavad rangelt haldustasude haldamise süsteemi, puhastavad ja standardiseerivad impordi- ja ekspordilinkide tegevus- ja teenustasusid ning teevad koostööd impordi- ja ekspordilinkide vastavuskulude vähendamiseks. Riiklik arengu- ja reformikomisjon ning teised seitse osakonda koostasid ja viisid ühiselt ellu tegevuskava meresadamate tasude kustutamiseks ja ühtlustamiseks ning pakkusid välja poliitilisi meetmeid, nagu sadamatasude poliitika edendamine ja täiustamine, järelevalve- ja uurimissüsteemi loomine. meresadamate tasud ning laevandusettevõtete maksustamiskäitumise standardimine ja suunamine. Alates 2018. aastast on kõik sadamad üle riigi avalikustanud tasude nimekirja, teatanud tasustamisstandardid ja realiseerinud märgitud hinna. Avalikkusele on avalikustatud kogu riigi sadamate tasude loetelu. Riigi sadamakontor on korraldanud riikliku sadamatasude ja teenuste teabe väljastamise süsteemi "ühe akna" väljatöötamise, et edendada sadama-, laevaagendi-, tasu- ja muude tasude veebipõhist avalikustamist ja veebipõhist päringuteenust riigi sadamatele. Edendada „ühekordse päikesepaistehinnaga” laadimisrežiimi rakendamist tingimuslikes sadamates ning veelgi suurendada sadamatasude läbipaistvust ja võrreldavust.
Neljandaks, sadama kliirensi informatiseerimise ja intellektualiseerimise taset veelgi parandada. Ühest küljest laiendage jõuliselt funktsiooni "ühe aken". Pidades silmas epideemia olukorra mõju impordile ja ekspordile, käivitas "ühe akna" õigeaegselt epideemia ennetusmaterjalide deklareerimise ja tollivormistusteenuse funktsiooni, andis täiel määral kasutusele kogu protsessi veebipõhise töötlemise eelised, realiseeriti "nullkontakt" ettevõtete asjades, "null viivitus" kaupade tollivormistuses, "null rike" süsteemi töös ning aitas ettevõtetel tööd ja tootmist jätkata. Uuendage režiimi „väliskaubandus + rahandus”, käivitage veebipõhine rahvusvaheline arveldus, finantslaen, tariifitagatise kindlustus, ekspordikrediidikindlustus ja muud finantsteenused, lahendage tõhusalt väikeste, keskmise ja mikroettevõtete rahastamisraskuste ja kõrgete rahastamiskulude probleem ning toetada reaalmajanduse arengut. Praegu on "ühe aknaga" saavutatud dokkimine ja teabe jagamine 25 osakonnaga, mis teenindavad kõiki Hiina sadamaid ja erinevaid piirkondi, kokku 4,22 miljonit registreeritud kasutajat, 18 põhiteenuste funktsioonide kategooriat, 729 teenindusüksust. , 12 miljonit deklareeritud äritegevust päevas, mis rahuldavad põhimõtteliselt ettevõtete "ühekordse" äritöötluse vajadusi ning kaasava teenuse taset on pidevalt täiustatud. Teisest küljest peaksime jõuliselt edendama paberivaba ja elektroonilist tollivormistust. Shanghai, Tianjin ja teised olulised rannikusadamad on tugevdanud Port Logistics tervikliku teenindusplatvormi ehitamist, jätkanud konteineriseadmete üleandmisnimekirja, pakkimisnimekirja ja konossemendi elektrooniliste dokumentide rakendamist ning edendanud rahvusvaheliste ekspordikonossementide elektroonilist väljastamist. laevandusettevõtted. Suurendame terminali automatiseerimise, mehitamata konteinerveokite ja intelligentse arvestuse rakendamist, edendame "targa sadama" ümberkujundamist, realiseerime logistikaandmete mitme osapoole jagamise ning parandame oluliselt kaupade tõhusust sadamas ja sealt välja. Olulisemad rannikusadamad edendavad aktiivselt "tollivormistuse + logistika" integreeritud teenuste seost sadamates, rakendavad sadamaüksuste poolt välja kuulutatud sadamatoimingute ajapiirangute süsteemi ja tuginevad "ühe akna" süsteemile, et edastada kontrolliteate teave sadamatesse ja sadamatesse. tööjaamad, et suurendada ootusi ettevõtte tollivormistusele. Süvendada "tarkade tollide" ülesehitust, edendada jõuliselt h986, CT ja muude masinakontrolliseadmete paigaldamist ja kasutamist sadamates kogu riigis, laiendada intelligentse kaardiuuringu rakendusala, suurendada mitteinvasiivse kontrolli osakaalu ja veelgi enam. parandada kontrolli tõhusust.
Viiendaks peaksime veelgi koordineerima epideemia ennetamist ja kontrolli ning edendama väliskaubanduse pidevat arengut. Alates epideemia puhkemisest eelmisel aastal on tolli peaamet ja asjaomased osakonnad koostööd teinud, et edendada epideemia ennetamist ja tõrjet ning edendada majanduslikku ja sotsiaalset arengut. Tugevdada kohalike sadamate juhendamist ja koordineerimist, käivitada kiiresti hädaolukordadele reageerimise mehhanism suurte rahvatervisega seotud hädaolukordade korral sadamates ning tugevdada sisenemise ja väljumise personali kontrolli ja karantiini; Järgige täpset ennetamist ja kontrolli, rakendage diferentseeritud ennetus- ja kontrollimeetmeid vastavalt õhu-, vee- ja maismaasadamate erinevatele omadustele, kohandage dünaamiliselt sadamaepideemiale reageerimise strateegiaid ja sulgege õigeaegselt piirisadama kontrolli läbipääs vastavalt "reisijate peatumise" põhimõttele. ja kaubapass”. Uurige ja arendage riiklikku sadamate toimimise kuvamis- ja analüüsisüsteemi, jälgige riiklike sadamate, eriti piirisadamate, tööseisundit, tehke tugevat tööd ülemeredepideemia sadamatest impordi ennetamisel ja kontrollimisel ning ehitage üles välisimpordi ennetamise kaitseliin. .
Reporter: pärast epideemia mõju taastus Hiina väliskaubandus möödunud aasta teisel poolel kiiresti. Kui võtta arvesse piiriülese e-kaubanduse tunnuseid ja Hiina EL-i rongide kasvu, kuidas saab tolli peaamet (sadama osariik) paremini sadama ärikeskkonda optimeerida? Millised on praegust väliskaubanduse arengutrendi silmas pidades sadama ärikeskkonna optimeerimise puudujäägid ja kuidas seda järgmise sammuna parandada? Kuidas luua mugavam platvorm välisettevõtete kaubanduseks ja investeeringuteks Hiinasse? Milliseid näiteid jagada?
Dang Yingjie: Üldiselt on Hiina väliskaubandustegevus alates eelmise aasta teisest poolest säilitanud taastava ja kiire kasvutrendi. Uudne koroonaviiruse kopsupõletik levib endiselt kogu maailmas ning maailma majandusolukord on endiselt keeruline ja raske. Väliskaubanduse areng seisab silmitsi paljude ebastabiilsete teguritega. Hiina toll on aga pidevalt uuendanud ja optimeerinud reguleerimissüsteemi ning käivitanud rea sihipäraseid meetmeid, et toetada piiriüleste elektritarnijate ja Kesk-Euroopa korrapärast arengut. Näiteks on toll käivitanud piiriülese e-kaubanduse ekspordikaupade tagastamise järelevalve meetmete laiaulatusliku edendamise, viinud läbi uuendusliku piiriülese e-kaubanduse ettevõtetelt ettevõttele (B2B) ekspordipilootprojekti, laiendanud sujuvat piiriülest e-kaubanduse logistikat. kanaleid, tegi kõik endast oleneva, et tagada piiriülese e-kaubanduse tipptasemel kaupade (nt "double 11") korrapärane tollivormistus ning täiustatud piiriülese e-kaubanduse statistika ja muud meetmed. Tolli peaamet on välja andnud 10 meedet Hiina EL-i rongide arendamise toetamiseks, mis hoogustab Hiina EL-i rongide arengut, võimaldades raudteemanifestide liitmist, vähendades tõhusalt tollideklaratsioonide arvu, toetades Hiina EL-i rongide ehitamist. sõlmjaamad ja Hiina ELi mitmeliigilise rongitranspordi äritegevuse edendamine.
Viimastel aastatel on Hiina sadamate ärikeskkonda pidevalt optimeeritud ja saavutatud on märkimisväärseid tulemusi. Siiski esineb endiselt mõningaid raskusi ja probleeme rahvusvahelise kõrgtehnoloogiaga võrdlemisel. Näiteks alates eelmisest aastast on impordi- ja ekspordiettevõtetes kajastatud, et rahvusvaheliste liinide veovõime on kitsas ning “üht konteinerit on raske leida” ja muud probleemid vajavad lahendamist üldise planeerimise ja koordineerimisega. Ettevõtete mitmekülgseid nõudmisi silmas pidades on sadamate ühishalduses, tolli ja ettevõtete vahelises süvendatud koostöös ning osakonnaüleses andmejagamises endiselt "lühilauad", mida on vaja täiendada.
Rahvusvahelistele kõrgstandarditele paremini vastamiseks, turuosaliste muredele keskendumiseks ning väliskaubanduse kvaliteetse arengu edendamiseks korraldas ja käivitas Tolli peaamet selle aasta alguses neljakuulise eriaktsiooni, mille eesmärk on tagada, et väliskaubanduse ja väliskaubanduse arendamine oleks kõrgem. edendada piiriülese kaubanduse hõlbustamist 2021. aastal kaheksas linnas (sadamas) üle riigi Turujärelevalve Riigiamet ja teised osakonnad käivitasid ühiselt 18 poliitikat ja meedet, et lahendada „blokeerimispunktide“, „valupunktide“ ja „keeruliste punktide“ probleeme. ” mures praegused turuosalised protsessi optimeerimise, kulude vähendamise, pressimise aja ja tõhususe parandamise osas. Praegu edenevad kõik ülesanded sujuvalt ja on saavutanud oodatud tulemused.
Näiteks merelogistika iseärasuste tõttu kulub kauba tollivormistuse ja sadamakai käitamise protseduuride läbimiseks suhteliselt kaua aega. Kõrgete õigeaegsusnõuetega kaupade, näiteks imporditud puuviljade, kvaliteet kipub sadamas kinnipidamise tõttu halvenema ning osa hädasti vajaminevaid eksportkaupu ei pääse sageli pardale, kuna sadamas on palju import- ja ekspordikaupu, mahajäänud tegevuskorraldus ja muud tegurid, seistes silmitsi broneerimiskulude kaotsimineku ja lepingu rikkumise riskiga. Tollivormistuse tõhustamiseks meresadamates edendame jõuliselt importkaupade „laevapoolse otsetarne“ ja eksportkaupade „saabumisega otselaadimise“ pilootrakendust kvalifitseeritud sadamates, et võimaldada rohkem valikulist tollivormistust. ettevõtetele. Sadamaterminalide, lastiomanike, laevaagentide, ekspediitorite, transpordiettevõtete ja muude üksuste koordineerimise kaudu optimeerige tööprotsessi mitmel viisil, realiseerige kaupade saabumisel vabastamine, parandage tõhusalt tollivormistuse tõhusust, vähendage aega ja lasti peale- ja mahalaadimise, virnastamise, terminalis ootamise kulud, vähendavad ettevõtete logistikakulusid ja vabastavad terminali virnastamisvõimsuse. Praegu on suuremates rannikusadamates laialdaselt tegeldud “otseladistamise” ja “otsetarne” äriga, mis on toonud ettevõtetele tõelisi dividende. Võttes näiteks Tianjini sadama, kasutades "laevapoolse otsetõstmise" meetodit, väheneb aeg imporditud kaupade saabumisest laadimise ja saatmise ootamiseni esialgselt 2-3 päevalt vähem kui 3 tunnini.
Allikas: Tolli peaamet
Postitusaeg: juuni-04-2021