Recientemente, Chengdu, Wuhan, Shenzhen y otras ciudades han publicado planes territoriales y espaciales uno tras otro, porque esta es la primera vez que todas las localidades publican planes futuros después del "cumplimiento múltiple", lo que ha atraído mucha atención del mundo exterior.
En el pasado, los planos se publicaban a menudo en todas partes. Ya al comienzo del nuevo mandato se elaboraron planes intensamente, lo que dio lugar a planes cada vez más complejos, datos contradictorios y una implementación difícil por parte del departamento ejecutivo. En 2019, China emitió varias opiniones sobre el establecimiento de un sistema de planificación espacial y la supervisión de su implementación, requiriendo la integración de la planificación espacial, como la planificación del área funcional principal, la planificación del uso de la tierra y la planificación urbana y rural en una planificación espacial unificada, y la implementación de “múltiples regulaciones en una”.
¿Cuáles son los aspectos más destacados de la planificación territorial y espacial publicada en todas partes?
Según el borrador del plan maestro para la tierra y el espacio (2020-2035) anunciado recientemente en Chengdu, las personas y las ciudades estarán determinadas por el agua. De acuerdo con las limitaciones de la capacidad de carga de los recursos hídricos y de la capacidad de carga de los recursos y el medio ambiente, se determina que la escala de población permanente se controlará en 24 millones en 2035. Teniendo en cuenta la movilidad de la población y la incertidumbre del desarrollo de la población, el tratamiento médico y el servicio público instalaciones de servicios como educación y transporte e infraestructura municipal.
En el séptimo censo nacional, la población residente permanente de Chengdu superó los 20 millones por primera vez, alcanzando los 20,938 millones. Es la cuarta ciudad con una población residente permanente de más de 20 millones después de Chongqing, Shanghai y Beijing.
En el plan, otra ciudad con una población de más de 20 millones en el futuro es Guangzhou. Ya en 2019, Guangzhou tomó la iniciativa en la emisión del plan general territorial y espacial de Guangzhou (2018-2035), que proponía que la población residente permanente en 2035 sería de 20 millones, y que la infraestructura y las instalaciones de servicios públicos se asignarían de acuerdo con a la población de servicio de 25 millones.
Otras ciudades pueden frenar el crecimiento demográfico en el futuro. El plan publicado recientemente por Shenzhen muestra que toma “la capital de la innovación, el espíritu empresarial y la creatividad, y un hogar habitable y feliz de Hemei” como visión urbana para 2035, y propone que en 2035, la población residente permanente planificada será 19 millones, la población real de administración y servicios será de 23 millones y la escala del terreno de construcción se controlará dentro de 1105 kilómetros cuadrados.
Los resultados del séptimo censo nacional muestran que la población residente permanente de Shenzhen es de 17,5601 millones, un aumento de 7,1361 millones, un aumento del 68,46% y un crecimiento anual promedio del 5,35% en comparación con 10,424 millones en el sexto censo nacional en 2010.
La razón de la posible desaceleración del crecimiento demográfico en Shenzhen en el futuro, o problemas como la "enfermedad de las grandes ciudades" causada por la gran escala de la ciudad, ralentizarán la capacidad de población de algunas superciudades. Esto es cierto tanto en Beijing como en Shanghai.
Wuhan propone que para 2035 albergará a 16,6 millones de residentes permanentes y proporcionará infraestructura e instalaciones de servicios públicos de acuerdo con la población de servicios de 20 millones.
El “multicumplimiento e integración” se refleja en estos planes. Chengdu propuso controlar estrictamente la escala de los terrenos de construcción, controlar razonablemente la intensidad del desarrollo de terrenos en toda la región y guiar la transferencia del centro de desarrollo de terrenos del este al sur. Guangzhou propuso controlar estrictamente la intensidad del desarrollo del espacio terrestre, con espacio ecológico y agrícola no menos de dos tercios del área de la ciudad y espacio de construcción urbana no más de un tercio del área de la ciudad; Establecer el límite superior del consumo de recursos terrestres y controlar estrictamente la intensidad del desarrollo del suelo y el espacio dentro del 30% del área urbana. Wuhan delimitará los límites del desarrollo urbano y bloqueará el espacio urbano. Se incluirán en el límite de desarrollo urbano las áreas urbanizadas y las áreas de desarrollo y construcción urbana que puedan desarrollarse y utilizarse durante un período de tiempo determinado.
Al mismo tiempo, la planificación urbana central también presta atención a la radiación y al papel impulsor de la ciudad central en la economía. Chengdu propone promover el desarrollo coordinado regional y construir conjuntamente Chengdu Chongqing una aglomeración urbana de clase mundial. Chengdu desempeñará un papel importante en la coordinación y dirección del desarrollo de Chongqing y se convertirá en una nueva fuerza impulsora para el desarrollo coordinado de todo el país.
Wuhan enfatizó que fortalecería la cooperación industrial y las redes de transporte entre el área metropolitana de Wuhan y aglomeraciones urbanas como Changsha y Nanchang, innovaría la sinergia y la cogobernanza ecológica y construiría una aglomeración urbana de clase mundial en el curso medio del río Yangtze. Aprovechar el papel de liderazgo de Wuhan en el círculo provincial y urbano, centrarse en construir un círculo metropolitano de Wuhan de 80 kilómetros de radio y desarrollar la economía principal y la economía central en torno a industrias ventajosas clave como la automotriz y la biomedicina.
Otra característica de estas normas es promover la gestión de todo el ciclo de vida de la planificación y proponer la formulación de medidas de control de "tres líneas de control", como la línea de protección ecológica, las tierras agrícolas básicas permanentes y los límites de desarrollo urbano.
Además, algunos planos también cuentan con diseño de vivienda. Wuhan propone que en el futuro, el área de construcción de viviendas per cápita no sea inferior a 45 metros cuadrados. Guangzhou propone que para 2035 se añadirán más de 2 millones de viviendas urbanas y que la proporción de viviendas de alquiler en la oferta de viviendas nuevas no será inferior al 20%; La vivienda asequible representa más del 8% de la oferta de vivienda nueva de la ciudad.
Hora de publicación: 26-jul-2021