زيادة الإيرادات وخفض النفقات لضمان احتياجات الناس المعيشية. وأعلنت جميع المحليات تباعا الإيرادات والنفقات المالية في النصف الأول من العام

ونمت الإيرادات بشكل مطرد، وتسارع الإنفاق، وتم ضمان المجالات الرئيسية مثل الوقاية من الأوبئة ومكافحتها و"الضمانات الثلاثة" الشعبية بشكل فعال. ومؤخرًا، أصدرت جميع المحليات تباعًا بيانات الإيرادات والنفقات المالية للنصف الأول من العام. ومع الانتعاش الاقتصادي المستدام والمستقر وتنفيذ سلسلة من السياسات والتدابير القوية والفعالة، تم تعزيز حجر الزاوية لنمو الإيرادات المالية المحلية بشكل مستمر، وأصبح الإنفاق أكثر دقة وفي مكانه الصحيح.

نمو الدخل السريع

وفقًا لبيانات الإيرادات والنفقات المالية في النصف الأول من العام الصادرة عن مختلف المناطق، زادت الإيرادات المالية لمختلف المناطق بشكل مطرد، واستمرت الجودة والكفاءة في التحسن، وزادت إيرادات معظم المناطق بأكثر من 20٪ على أساس سنوي. على أساس سنوي، وكان هناك نمو مرتفع يزيد عن 30% في بعض المناطق.

تشير البيانات إلى أنه في النصف الأول من العام، بلغت إيرادات الميزانية العامة العامة لشانغهاي 473.151 مليار يوان، بزيادة 20.2٪ على أساس سنوي؛ بلغت إيرادات الميزانية العامة العامة لفوجيان 204.282 مليار يوان، بزيادة 30.3٪ على أساس سنوي. بلغت إيرادات الميزانية العامة العامة في هونان 171.368 مليار يوان، بزيادة 22.6% على أساس سنوي. وبلغت إيرادات الميزانية العامة العامة لشاندونغ 430 مليار يوان، بزيادة 22.2% و15% على التوالي مقارنة بنفس الفترة من عامي 2020 و2019.

وبشكل عام، حافظت الإيرادات المالية المحلية على نمو قوي. لم يعد حجم ومعدل نمو الإيرادات إلى الدولة قبل الوباء فحسب، بل أظهر أيضًا اتجاهًا إيجابيًا جديدًا، وهو ليس تجسيدًا للانتعاش الاقتصادي في الإيرادات المالية فحسب، بل يُظهر أيضًا أن السياسة المالية الإيجابية لا تزال مستمرة. فعال." وقال خه دايشين، مدير مكتب البحوث المالية بمعهد الاستراتيجية المالية التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية.

الضرائب هي مقياس الاقتصاد، الذي يمكن أن يعكس على أفضل وجه نوعية الدخل. منذ بداية هذا العام، مع النمو المطرد للاستثمار في الأصول الثابتة، والانتعاش الشامل لصناعة الخدمات، والإفراج المستمر عن طلب المستهلكين، والنمو الكبير في إيرادات الضرائب.

وفي النصف الأول من العام، زادت إيرادات الضرائب في تيانجين بنسبة 22% على أساس سنوي، وهو ما يمثل 73% من إيرادات الميزانية العامة العامة. وكانت ربحية الشركات أفضل من المتوسط ​​الوطني. في الفترة من يناير إلى مايو، كان معدل نمو إجمالي أرباح المؤسسات الصناعية فوق الحجم المحدد أعلى بنسبة 44.9 نقطة مئوية من معدل نمو الدولة بأكملها، وحققت 90٪ من الصناعات أرباحًا.

في النصف الأول من العام، زادت ضريبة القيمة المضافة في جيلين بنسبة 29.5%، وزادت ضريبة دخل المؤسسات بنسبة 24.8%، وزادت ضريبة الأفعال بنسبة 25%، مع معدل مساهمة إجمالي في نمو الضرائب بنسبة 75.8%" منذ بداية العام في العام الماضي، واصلت جيلين تسريع بناء المشاريع وتحقيق الاستقرار في العملية الصناعية وتحفيز انتعاش الاستهلاك. وقد زادت المؤشرات الاقتصادية الرئيسية بسرعة، وتم تعزيز أساس نمو الدخل في المقاطعة بشكل مستمر. وقال مسؤول وزارة المالية في مقاطعة جيلين.

بلغت إيرادات الضرائب في جيانغسو في الفترة من يناير إلى يونيو 463.1 مليار يوان، بزيادة سنوية قدرها 19.8٪، مما عزز بشكل فعال زيادة الإيرادات المالية "خاصة في سياق التخفيض المستمر للضرائب وتخفيض الرسوم، وضريبة القيمة المضافة، وحافظت ضريبة دخل المؤسسات وضريبة الدخل الفردي المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بإنتاج المؤسسات وتشغيلها ودخل المقيمين على زيادة بأكثر من 20%، مما يعكس التحسن المطرد في جودة وكفاءة العملية الاقتصادية. "قال مسؤول وزارة المالية بمقاطعة جيانغسو.

"في النصف الأول من العام، تعافى الاقتصاد بشكل مطرد، وارتفعت الإيرادات المالية المحلية تبعا لذلك. وفي الوقت نفسه، ظلت مصادر الدخل الرئيسية مستقرة، وتجاوز متوسط ​​معدل نمو الضرائب الثلاث الرئيسية 20%، وارتفع الدخل غير الضريبي وفقًا لذلك. بالإضافة إلى ذلك، تم تحسين الإدارة الموحدة لتحصيل الضرائب وإدارتها، مما لعب دورًا إيجابيًا في استقرار العملية الاقتصادية وموازنة العبء الضريبي. وتحت تأثير عوامل متعددة، حافظت الإيرادات المالية المحلية على معدل نمو مرتفع. قال دايشين.

ضمان النفقات الرئيسية

وبمقارنة بيانات الإيرادات والنفقات في أماكن مختلفة، تبين أنه منذ هذا العام، تسارع تقدم الإنفاق المالي في العديد من الأماكن، وكان معدل نمو الإنفاق المالي في بعض الأماكن أقل بكثير من معدل الدخل.

في النصف الأول من العام، بلغ إنفاق الميزانية العامة العامة لبكين 371.4 مليار يوان، بزيادة 0.6% على أساس سنوي، و53.5% من الميزانية السنوية و3.5 نقطة مئوية بعد الجدول الزمني؛ بلغ إنفاق الميزانية العامة العامة في هوبي 407.2 مليار يوان، بزيادة 14.9% على أساس سنوي، أو 50.9% من الميزانية في بداية العام؛ بلغت نفقات الميزانية العامة العامة لشنشي 307.83 مليار يوان، بزيادة 6.4% على أساس سنوي، وهو ما يمثل 58.6% من الميزانية السنوية.

"بالمقارنة مع الإيرادات المالية، تباطأ معدل نمو الإنفاق المالي المحلي، ويرجع ذلك أساسًا إلى الكثافة العالية للإنفاق على مكافحة الوباء في النصف الأول من عام 2020. ومن الطبيعي أن يتباطأ معدل النمو في نفس الفترة من هذا العام". ". وقال خه دايشين إنه في الوقت نفسه، منذ النصف الثاني من العام الماضي، كانت الجهود المبذولة لتقليل النفقات غير العاجلة وغير الأساسية مثمرة. وبشرط ضمان الإنفاق في المجالات الرئيسية، وخاصة معيشة الشعب، تم تخفيض بعض حجم الإنفاق، وتم تحقيق التوازن الأساسي للعمليات المالية.

من تفاصيل الإنفاق الصادرة عن الحكومات المحلية، نفذت جميع المحليات بجدية متطلبات الحكومة المتمثلة في "عيش حياة ضيقة"، والتزمت بالإدارة الصارمة والسيطرة على الإنفاق المالي والنقاط الرئيسية المضمونة، وضمنت بشكل فعال تنفيذ مجالات كسب العيش الرئيسية والمشاريع الرئيسية. قرارات.

تتحكم هيلونغجيانغ بشكل صارم في النفقات العامة مثل الاستقبال الرسمي والسفر إلى الخارج للعمل والحافلات والاجتماعات. وفي الوقت نفسه، عززنا التخطيط الشامل للموارد المالية وواصلنا التركيز على المهام الرئيسية مثل معيشة الشعب. وفي النصف الأول من العام، بلغ الإنفاق على معيشة الشعب 215.05 مليار يوان، وهو ما يمثل 86.8% من إنفاق الميزانية العامة العامة.

وحافظ الإنفاق المالي في هوبي على كثافة عالية، وظلت نسبة إنفاق معيشة الناس في إنفاق الميزانية العامة العامة أكثر من 75%، مما يضمن بالكامل احتياجات الإنفاق لسبل عيش الناس الأساسية مثل المعاشات التقاعدية والتوظيف والتعليم والعلاج الطبي.

في النصف الأول من العام، شكل إنفاق فوجيان على معيشة الشعب أكثر من 70% من إنفاق الميزانية العامة العامة، ليصل إلى 76%، بإجمالي إنفاق 1992.72 مليار يوان. ومن بينها، زاد الإنفاق على أمن السكن والتعليم والضمان الاجتماعي والتوظيف بنسبة 38.7% و16.5% و9.3% على التوالي على أساس سنوي.

إن الضمانة الفعالة للإنفاق المحلي في المجالات الرئيسية لا يمكن فصلها عن الدعم القوي من الأموال المباشرة. وفي هذا العام، بلغ إجمالي مدفوعات التحويل المركزية والمحلية 2.8 تريليون يوان. وفي النصف الأول من العام، أصدرت الحكومة المركزية 2.59 تريليون يوان، منها 2.506 تريليون يوان مخصصة لمستخدمي التمويل، وهو ما يمثل 96.8% من الأموال الصادرة عن الحكومة المركزية.

"هذه الكفاءة عالية نسبيًا، مما يدل على أن الحكومة المحلية أصبحت "إله الثروة" وفقًا للمتطلبات، ولم تصبح "صاحب متجر لا يتدخل"، وتخصص الأموال المالية المركزية في الوقت المناسب." وقال باي جينغ مينغ، الباحث في الأكاديمية الصينية للعلوم المالية، إن مفتاح النصف الثاني من العام هو اجتياز "الكيلومتر الأخير" من الأموال المباشرة، أي أنه يتعين على الحكومات الشعبية المحلية إنفاق الأموال على ضمان توظيف السكان، وموضوعات السوق، ومعيشة الناس الأساسية والأجور الشعبية، وإنفاق الأموال بشكل جيد وفي مكانه من خلال آليات مبتكرة ومثالية.

ولا تزال هناك صعوبات وتحديات

"مع الضعف التدريجي للتأثير الأساسي، سينخفض ​​معدل نمو الإيرادات المالية المحلية في النصف الثاني من العام، ومن المتوقع أن تزداد ضغوط الإيرادات والنفقات المالية في بعض المناطق". ووفقا لتحليل دايشين، فمن ناحية، بسبب الكوارث الطبيعية مثل الفيضانات والتقلبات في الطلب الخارجي وارتفاع أسعار السلع الأساسية، انخفضت بعض مصادر الدخل المحلية؛ ومن ناحية أخرى، يجب ضمان نفقات الوقاية من الكوارث والوقاية من الأوبئة ورفاهية المعيشة والمشاريع الكبرى بشكل كامل، ولا تزال الإيرادات والنفقات المالية المحلية تواجه العديد من الصعوبات والتحديات.

ويعتقد باي جينغ مينغ أن السياسات والتدابير مثل الأموال المباشرة وتخفيض الضرائب وتخفيض الرسوم ستلعب دورا هاما في تحفيز النمو الاقتصادي وتخفيف الضغط على الإيرادات والنفقات المالية. "إن تخفيض الضرائب وتخفيض الرسوم سيمكن الشركات من الحصول على المزيد من الأموال للاستثمار والبحث والتطوير، وتعزيز تحول المؤسسات والارتقاء بها. وفي الوقت نفسه، زيادة دخل المؤسسة، وتعزيز فرص العمل، ورفع أجور العمال، وتحفيز الاستهلاك بشكل فعال. ويمكنه أيضًا تنظيم السلوك الحكومي، وتحسين بيئة الأعمال، وتحقيق الاستقرار في توقعات السوق، وتحفيز حيوية الاستثمار في المؤسسات وحماس الاستثمار بشكل فعال.

والحقيقة أنه عندما بدأ العمل الاقتصادي بداية العام، كانت الدولة قد اتخذت سلسلة من الإجراءات لمواجهة الصعوبات والتحديات المتوقعة. ويتطلب تقرير عمل الحكومة لهذا العام أن تستمر السياسات الكلية، مثل التخفيضات الضريبية، في إنقاذ اللاعبين في السوق والحفاظ على الدعم اللازم. هذا العام، واصلت وزارة المالية تنفيذ سياسة التخفيض الضريبي المؤسسي، ومددت في الوقت المناسب فترة تنفيذ تخفيض ضريبة القيمة المضافة وغيرها من السياسات لدافعي الضرائب الصغار، وعززت التخفيض والإعفاء الضريبي للمؤسسات الكبيرة والصغيرة ومتناهية الصغر والصناعات الفردية. والأسر التجارية، وذلك لمساعدة اللاعبين في السوق على استعادة حيويتهم وتعزيز حيويتهم.

كما توصلت جميع المحليات إلى تدابير عملية لاتخاذ تدابير وقائية بشكل فعال. قال الشخص المعني المسؤول عن إدارة المالية بمقاطعة جيانغشي إنه في النصف الثاني من العام، سنقوم بتسريع إصدار واستخدام السندات الحكومية، وإفساح المجال للدور التوجيهي للسندات الخاصة كرأس مال للمشروع، ودعم بناء الصين. "اثنان جديدان وواحد ثقيل"؛ وسننفذ سياسة التخفيض الهيكلي للضرائب والرسوم بشكل كامل، ونخفف العبء على موضوعات السوق بشكل فعال، ونحفز حيوية السوق.

وستواصل تشونغتشينغ تعديل وتحسين مساحة الإيرادات والنفقات، والقيام بعمل جيد في ضمان الأجور والتشغيل والتحويل، ومعيشة الناس الأساسية، وابتكار نظام وآلية الاستثمار والتمويل.

وواصلت قوانغشي زيادة جهودها لتعزيز الإنفاق، وبذلت كل جهد لتنسيق الأموال، وحافظت على كثافة مناسبة للإنفاق، والتزمت بثبات بضمان النقاط الرئيسية وتحسين معيشة الناس على أساس النمو السريع الشامل للإنفاق المالي.

"في مواجهة حالة عدم اليقين، ينبغي تحسين السياسات المالية المحلية النشطة من حيث الجودة والكفاءة والاستدامة، ومواصلة تنفيذ سياسة خفض الضرائب والرسوم، وتنفيذ آلية التمويل المباشر الطبيعية، والتأكد من أن الأموال تخفف بشكل فعال الضغوط المالية المحلية. وفي الوقت نفسه، سنقوم بعمل جيد في إدارة الديون الحكومية ومراقبتها، وتحذير نقاط مخاطر الديون في الوقت المناسب، وضمان حفاظ التمويل المحلي على عملية مستقرة على مدار العام. قال دايشين.