كم عدد الأشخاص الذين يمكن أن تستوعبهم مدينتك؟

في الآونة الأخيرة، أصدرت مدن تشنغدو ووهان وشنتشن ومدن أخرى خططًا للأراضي والمساحة الواحدة تلو الأخرى، لأن هذه هي المرة الأولى التي تصدر فيها جميع المحليات خططًا مستقبلية بعد "الامتثال المتعدد"، الأمر الذي جذب الكثير من الاهتمام من العالم الخارجي.

في الماضي، كانت الخطط تُنشر غالبًا في كل مكان. وحتى في بداية الفصل الدراسي الجديد، تم إصدار الخطط بشكل مكثف، مما أدى إلى تزايد تعقيد الخطط وتضارب البيانات وصعوبة التنفيذ من قبل الإدارة التنفيذية. في عام 2019، أصدرت الصين عدة آراء حول إنشاء نظام للتخطيط المكاني للأراضي والإشراف على تنفيذه، مما يتطلب دمج التخطيط المكاني مثل تخطيط المناطق الوظيفية الرئيسية وتخطيط استخدام الأراضي والتخطيط الحضري والريفي في تخطيط مكاني موحد للأراضي، وتنفيذه من "لوائح متعددة في واحد".

ما هي أبرز معالم تخطيط الأراضي والمساحة الصادرة في كل مكان؟

ووفقاً لمسودة المخطط الرئيسي للأرض والفضاء (2020-2035) الذي تم الإعلان عنه مؤخراً في مدينة تشنغدو، سيتم تحديد الأشخاص والمدن حسب المياه. وفقًا للقيود المفروضة على القدرة الاستيعابية للموارد المائية والموارد والقدرة الاستيعابية البيئية، فقد تقرر أنه سيتم التحكم في حجم السكان الدائمين عند 24 مليونًا في عام 2035. وبالنظر إلى تنقل السكان وعدم اليقين بشأن التنمية السكانية والعلاج الطبي والخدمات العامة المرافق الخدمية مثل التعليم والنقل والبنية التحتية البلدية.

في التعداد الوطني السابع، تجاوز عدد السكان المقيمين الدائمين في تشنغدو 20 مليونًا لأول مرة، ليصل إلى 20.938 مليونًا. إنها المدينة الرابعة التي يبلغ عدد سكانها المقيمين الدائمين أكثر من 20 مليون نسمة بعد تشونغتشينغ وشانغهاي وبكين.

وفي الخطة، هناك مدينة أخرى يبلغ عدد سكانها أكثر من 20 مليون نسمة في المستقبل وهي قوانغتشو. في وقت مبكر من عام 2019، أخذت قوانغتشو زمام المبادرة في إصدار الخطة الشاملة للأرض والمساحة لمدينة قوانغتشو (2018-2035)، والتي اقترحت أن يصل عدد السكان المقيمين الدائمين في عام 2035 إلى 20 مليونًا، وسيتم تخصيص البنية التحتية ومرافق الخدمات العامة وفقًا لذلك. لخدمة السكان البالغ عددهم 25 مليونًا.

مدن أخرى قد تبطئ النمو السكاني في المستقبل. تُظهر الخطة التي أصدرتها شنتشن مؤخرًا أنها تأخذ "عاصمة الابتكار وريادة الأعمال والإبداع، ومنزل هيمي الصالح للعيش والسعيد" كرؤية حضرية لعام 2035، وتنص على أنه في عام 2035، سيكون عدد السكان المقيمين الدائمين المخطط له 19 مليونًا، وسيكون عدد سكان الإدارة والخدمات الفعلي 23 مليونًا، وسيتم التحكم في حجم أرض البناء في حدود 1105 كيلومترًا مربعًا.

تظهر نتائج التعداد الوطني السابع أن عدد السكان المقيمين الدائمين في شنتشن يبلغ 17.5601 مليون نسمة، بزيادة قدرها 7.1361 مليون نسمة، بزيادة قدرها 68.46% وبمتوسط ​​نمو سنوي 5.35% مقارنة بـ 10.424 مليون نسمة في التعداد الوطني السادس عام 2010.

إن سبب التباطؤ المحتمل للنمو السكاني في شنتشن في المستقبل، أو المشاكل مثل "مرض المدينة الكبيرة" الناجم عن الحجم الكبير للمدينة، سيؤدي إلى تباطؤ القدرة السكانية لبعض المدن الكبرى. وهذا صحيح في كل من بكين وشانغهاي.

وتقترح ووهان أنه بحلول عام 2035، سوف تستوعب 16.6 مليون مقيم دائم وتوفر البنية التحتية ومرافق الخدمات العامة وفقًا لعدد سكان الخدمة البالغ 20 مليونًا.

وينعكس "الامتثال والتكامل المتعدد" في هذه الخطط. واقترحت تشنغدو فرض رقابة صارمة على حجم أراضي البناء، والتحكم بشكل معقول في كثافة تطوير الأراضي في المنطقة بأكملها، وتوجيه نقل مركز تطوير الأراضي من الشرق إلى الجنوب. اقترحت قوانغتشو التحكم الصارم في كثافة تطوير مساحة الأرض، مع مساحة بيئية وزراعية لا تقل عن ثلثي مساحة المدينة ومساحة بناء حضرية لا تزيد عن ثلث مساحة المدينة؛ تحديد الحد الأعلى لاستهلاك موارد الأراضي والرقابة الصارمة على كثافة تنمية الأراضي والمساحة في حدود 30% من المنطقة الحضرية. ستحدد ووهان حدود التنمية الحضرية وتغلق المساحة الحضرية. سيتم تضمين المناطق الحضرية المبنية ومناطق التطوير والبناء العمراني التي يمكن تطويرها واستخدامها لفترة زمنية معينة في حدود التنمية الحضرية.

وفي الوقت نفسه، يهتم تخطيط المدينة المركزية أيضًا بالإشعاع والدور الدافع للمدينة المركزية في الاقتصاد. تقترح تشنغدو تعزيز التنمية المنسقة الإقليمية والبناء المشترك لتجمع حضري تشنغدو تشونغتشينغ على مستوى عالمي. وستلعب تشنغدو دورا هاما في تنسيق وقيادة تنمية تشونغتشينغ وتصبح قوة دافعة جديدة للتنمية المنسقة للبلاد بأكملها.

وشددت ووهان على أنها ستعزز التعاون الصناعي وشبكات النقل بين منطقة ووهان الحضرية والتجمعات الحضرية مثل تشانغشا ونانتشانغ، وابتكار التآزر والحوكمة البيئية المشتركة، وبناء تجمع حضري على مستوى عالمي في المجرى الأوسط لنهر اليانغتسي. إفساح المجال لدور ووهان الرائد في الدائرة الإقليمية والحضرية، والتركيز على بناء دائرة ووهان الحضرية نصف قطرها 80 كم، وتطوير الاقتصاد الرئيسي والاقتصاد المحوري حول الصناعات المفيدة الرئيسية مثل السيارات والطب الحيوي.

ميزة أخرى لهذه القواعد هي تعزيز إدارة دورة حياة التخطيط بأكملها، وطرح صياغة تدابير التحكم "ثلاثة خطوط تحكم" مثل خط الحماية البيئية والأراضي الزراعية الأساسية الدائمة وحدود التنمية الحضرية.

بالإضافة إلى ذلك، تحتوي بعض الخطط أيضًا على تصميم سكني. وتقترح ووهان ألا تقل مساحة بناء المساكن للفرد في المستقبل عن 45 مترًا مربعًا. تقترح قوانغتشو أنه بحلول عام 2035، سيتم إضافة أكثر من مليوني وحدة سكنية حضرية، وألا تقل نسبة المساكن المستأجرة في المعروض من المساكن الجديدة عن 20٪؛ يمثل الإسكان الميسر أكثر من 8٪ من المعروض من المساكن الجديدة في المدينة.